КАК РЕШИТЬ СУДЬБУ ЗАБРОШЕННОГО УЧАСТКА?

Во многих садоводческих объединениях (будем именовать их СНТ) долгие годы существует проблема бесхозных участков. Это, если коротко, фактически брошенные садовые участки, которые давно не обрабатываются и заросли если не мелколесьем, то уж точно сорняками высотой по пояс. К тому же в большинстве случаев владельцы таких участков не платят членские и целевые взносы.

И если таких нерадивых хозяев в СНТ немало, то остальные садоводы вынуждены платить взносы в повышенном размере, чтобы компенсировать недополученные казной товарищества суммы.

Это только самые заметные составляющие проблемы бесхозных участков. Но даже они вызывают головную боль не только у председателя и правления, но и у многих членов СНТ, особенно соседей владельцев заброшенных «фазенд».

Как можно в законном порядке решить эту проблему и добиться, чтобы у бесхозных участков появились хозяева – новые или старые (прежние)?

СТИМУЛИРУЕМ СОСЕДЕЙ, ЖЕЛАЮЩИХ «РАСШИРИТЬСЯ»

Самый выгодный для всего товарищества вариант состоит в том, чтобы побудить садоводов, которые хотели бы присоединить к своей территории еще один-два садовых участка, взять на себя всю необходимую процедуру для достижения этой цели. Правда, это возможно только в отношении тех участков, которые находятся в собственности граждан. Членам СНТ следует разъяснить, что они могут выкупить такие участки и присоединить к своим, скажем, 6 соткам еще 6.

Сведения о земельном участке и о зарегистрированных правах на него являются открытыми.

Их может получить любой гражданин, подавший в Росреестр соответствующее заявление и уплативший госпошлину или больше. И зарегистрировать право собственности на весь объединенный земельный участок. Согласитесь, для многих садоводов это очень неплохой стимул. Конечно, надо будет похлопотать. Первым делом – собрать информацию о владельце брошенного участка или, если его нет в живых, о его наследниках. Какие-то сведения могут быть в правлении товарищества, у других членов СНТ. Советую также получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), предусмотренную ч. 6 ст. 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Как следует из ч. 7 этой же статьи, в такой выписке указываются подробные сведения о земельном участке, в том числе о зарегистрированных правах на него.

Узнав имя, фамилию и отчество собственника брошенного участка, можно навести о нем справки, в том числе с помощью Интернета. Короче, надо найти возможность лично связаться с ним (по телефону, электронной почте) и наладить деловые контакты. Вполне возможно, что этот гражданин согласится заключить с вами договор купли-продажи садового участка, особенно если вы пообещаете погасить его задолженность перед СНТ и возьмете на себя расходы по оформлению сделки и регистрации перехода права собственности.

---

Ссылка по теме: Как освоить заброшенный, целинный, заросший участок и победить сорняки

---

«ИНВЕНТАРИЗИРУЕМ» БРОШЕННЫЕ УЧАСТКИ И СОЗДАЕМ РАБОЧУЮ ГРУППУ

Если же товарищество намерено решать проблему бесхозных участков, так сказать, в централизованном порядке, то необходимо взяться за это дело основательно. И первым делом – составить точный список брошенных садовых участков, разнеся их по группам в зависимости от того, какая в правлении имеется информация о конкретном участке и его владельце. Ведь одно дело, если с таким владельцем легко связаться, и совсем другое, если его надо чуть не в розыск объявлять. За минувшие годы кто-то из садоводов мог тяжело заболеть и по этой причине перестать ездить на дачу. Кто-то умер, а его наследникам чуждо занятие садоводством. Да мало ли какие могут быть причины…

И сами бесхозные участки тоже могут иметь различный правовой статус. Одни даже отмежеваны в соответствии с действующим законодательством, в отношении других, полученных до 1998 года (то есть до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), даже не зарегистрировано право собственности.

Чтобы разобраться во всех случаях, есть смыл провести общее собрание членов товарищества, обсудить на нем сложившуюся ситуация и создать специальную рабочую группу, которая бы действовала на постоянной основе и систематически отчитывалась перед правлением или общим собранием о проделанной за год работе.

ПИШЕМ ПИСЬМА

Чаще всего правлению СНТ известны фамилия, имя, отчество садовода, номер его телефона, адрес места жительства. Тем не менее на участок он не приезжает, в делах товарищества, в том числе в общих собраниях, участия не принимает, взносы и даже земельный налог не платит. Почему такое стало возможно? Да по причине бездействия руководства СНТ! Ведь надо отвлечься от работы на собственном участке и лезть в «чужие» дела и души. Кому охота? А надо, иначе количество брошенных участков будет только увеличиваться.

Рабочей группе надо взять таких нерадивых садоводов в оборот. Сначала, конечно, выяснить, почему забросили дачу. А потом звонить и напоминать, что независимо от того, пользуется ли член СНТ дорогами и прочей инфраструктурой товарищества, он обязан уплачивать установленные законом и уставом СНТ взносы. А за то, что не использует земельный участок по целевому назначению, может быть привлечен к административной ответственности и оштрафован.

Если исключенный из товарищества садовод не успел оформить права на землю и ничего на ней не построил, то СНТ вправе изъять у него участок и передать другому лицу.

Не реагирует – направьте письменное уведомление о необходимости погасить имеющуюся задолженность по взносам, укажите период задолженности и размер, срок для оплаты. И предупредите, что в случае неурегулирования спорной ситуации в досудебном порядке СНТ будет вынуждено обратиться в суд для взыскания долга. Письмо направляется по последнему известному адресу садовода (с описью и уведомлением о вручении).

Обязательно сохраните опись и квитанцию об отправке (в ней должен быть проставлен идентификатор, по которому легко отследить путь следования письма вплоть до адресата).

ОБРАЩАЕМСЯ В СУД

В рабочей группе товарищества должны быть люди, более или менее знакомые с гражданским судопроизводством. Их главная задача – грамотно подготовить документы в суд. Например, необходимо представить протоколы об установлении сроков, размеров и порядка уплаты взносов членами товарищества за весь период задолженности, расчет неоплаченных взносов, протокол о принятии должника в члены СНТ, внутренний порядковый или кадастровый номер земельного участка, его площадь.

В настоящее время взносы с членов СНТ можно взыскивать в порядке так называемого приказного производства (иначе говоря, на основании судебного приказа). Приказное производство проще искового (проходит без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений). Кроме того, госпошлина в 2 раза меньше, чем при исковом производстве. Судебный приказ одновременно является исполнительным документом. Но есть и существенный недостаток: если должник возражает, то судья обязан отменить судебный приказ. Правда, этим правом пользуются далеко не все должники, большинство оплачивает требуемые суммы.

Если же садовод-должник заявит возражения относительно судебного приказа и судья отменит его, придется подавать уже исковое заявление.

ПОДБИРАЕМСЯ К ДОЛЖНИКУ С ДРУГОЙ СТОРОНЫ

С должниками и нерадивыми садоводами, запустившими свои участки, можно бороться и с привлечением органов местного самоуправления, органов земельного надзора. Конечно, если о таких садоводах в правлении СНТ имеется необходимая информация.

Но первым делом следует на общем собрании исключить должников из членов СНТ. Основания для этого, понятно, имеются.

Затем следует направить в местную администрацию список исключенных садоводов и другие материалы, подтверждающие, что такие-то граждане не используют участки (указать внутренние номера) по целевому назначению, нарушают требования земельного законодательства. И что владельцы данных участков должным образом предупреждались о необходимости устранить данные нарушения. Поэтому СНТ просит принять к таким гражданам меры административного воздействия.

Думаю, нет смысла подробно расписывать действующий порядок осуществления земельного надзора и муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства. Скажу лишь, что с недавних пор предусмотрена новая форма обнаружения и фиксации правонарушения – административное обследование объектов земельных отношений. Такое обследование может проводиться без каких-либо поводов или оснований, в любое время и без ограничений. Это значительно упрощает процедуру выявления нарушений.

Садовод, допустивший их, может быть привлечен к административной ответственности (штрафу), а если в установленный срок не исправится, не возьмется за дело должным образом, то может -на основании решения суда – лишиться земельного участка. Правда, распоряжаться этим участком будет не СНТ, а орган местного самоуправления.

---

Читайте также: Как вылечить заброшенный, старый сад за один сезон

---

ПРИОБРЕТЕНИЕ СОСЕДНЕГО УЧАСТКА ЗЕМЛИ – ВИДЕО

© Автор: Ю. ВОЛОХОВ, юрист

ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ МАСТЕРОВ И МАСТЕРИЦ, И ТОВАРЫ ДЛЯ ДОМА ОЧЕНЬ ДЕШЕВО. БЕСПЛАТНАЯ ДОСТАВКА. ЕСТЬ ОТЗЫВЫ.

Ниже другие записи по теме "Как сделать своими руками - домохозяину!"

---

Подпишитесь на обновления в наших группах и поделитесь.

Будем друзьями!